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徐教〔2017〕1号 2017年徐汇区教育局工作要点
2017-03-02 作者(来源):上海市徐汇区教育局

 

上海市徐汇区教育局 

 

 

徐教〔2017〕1号

2017年徐汇区教育局工作要点

 

2017年,徐汇区教育工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个徐汇”的总体布局,按照国家、上海市和徐汇区中长期教育改革和发展规划纲要、徐汇区教育改革和发展“十三五”规划以及教育综合改革方案的具体部署,以“建高原、攀高峰”为改革与发展主线,加快推进教育现代化,办好人民满意的教育。

一、加强规划引领,推进教育综合改革和高考综合改革

1.实施“十三五”规划及专项规划。制定《徐汇区教育改革和发展“十三五”规划》,研究出台教育系统“十三五”教师队伍建设规划以及基础建设规划。做好各项规划的发布、实施和宣传工作。

2.推进落实教育综合改革。加快推进落实教育综合改革工作,根据市教委的统一部署,开展实施成效中期评估,形成一批具有探索意义的成果。开展教育综合改革的宣传,加快推广重要改革成果。

3.落细落小落实高考综合改革任务。做好高考各类别考试的保障工作,聚焦志愿填报、招生录取等重点环节,强化落实培训工作,确保考试平稳有序。深化高中课程教学改革,有序推进高中生综合素质评价,开展高中创新人才早期培养,加快高考综合改革背景下的育人模式改革。

二、落实立德树人根本任务,深化未成年人思想道德建设

4深化未成年人道德建设。深入推进社会主义核心价值观和中华优秀传统文化进教材、进课堂、进课外、进网络、进教师队伍、进评价体系,进一步培育社会主义核心价值观教育品牌项目。围绕全面创建全国文明城区,以“我的中国梦”等活动为载体,建立未成年人思想道德建设工作的长效机制。编制徐汇区未成年人思想道德建设精品系列丛书,形成徐汇区区本校园文化系列成果。

5推进组团式德育项目。推进《大中小德育课程一体化建设研究》整体试验区项目,正式启动徐汇区中小学组团式德育项目建设,明确项目团队“种子校”和发展团队,进一步加强专业指导,探索建立区域德育工作新机制。

6加强学校心理健康教育和家庭教育。以学区化为平台,以4个心理健康教育示范校为中心,建设心理危机干预互联网平台。扩大国家二级心理咨询师以及上海学校中级、初级心理咨询师培训覆盖面,推进学校德育骨干的专业化建设。完成上海市医教结合项目“心理卫生服务体系建设示范性工程”危机干预子项目,提升徐汇区心理健康教育的整体水平。启动首批家庭教育示范校评选工作,加强家庭教育指导师队伍建设。

7加强德育骨干队伍建设。以优秀班主任高研班、班主任带头人和骨干教师培养为抓手,开发、实施区域德育课程及德育队伍培训课程,以问题导向、任务驱动、项目运作、协同攻关模式,构建德育骨干梯队培养平台。

三、加大教育资源供给力度,满足居民入园、入学需求

8加快公建配套学校建设加快南站地区幼儿园建设进度,缓解漕河泾街道学前资源紧缺矛盾。推进公建配套学校华发路地块中学、航天二期学校建设,优化华泾镇、虹梅街道的资源布局。加快3所公建配套幼儿园投入使用,满足当地居民教育需求。

9.缓解入园、入学高峰矛盾。根据市教委幼儿园和小学阶段入学工作相关文件精神,结合本区实际情况,出台托幼园所和义务教育学校招生入学工作实施办法,明确非本区户籍适龄儿童的招生细则。借助区人口统计平台,做好2017年入园、入学人口数据采集和生源预测,加强分街镇学校招生计划数排摸,增强招生入学政策设计的科学性。开展上海市义务教育招生入学平台的三级培训,提升政策执行过程的准确性。借助跨部门联动机制,协同加强政策宣传和过程管理力度,确保招生工作平稳有序。完善招生统筹方案,提升统筹工作的精准度,确保每一位符合条件的适龄儿童按时入学。

四、聚焦内涵建设,全面提升基础教育质量

10. 减轻中小学生过重课业负担。整合力量,建立协同推进工作机制,聚焦招生考试改革、课程教学改革、规范民办学校招生和办学、增强家校协同共育、整顿规范社会办学机构等环节,加大综合治理力度,进一步探索减轻中小学生过重的课业负担的有效途径。
11.加快学前教育内涵发展。加快落实《徐汇区学前教育三年行动计划》,推进幼儿园等级提升计划,成立晋级辅导团,确立评估诊断和发展助推机制。启动新一轮幼儿园特色项目申报,以提升园长的管理能力为抓手,落实专业评审及经费保障,提升幼儿园整体办园水平。

 

12.推进学校委托管理。启动新一轮10所学校的委托管理工作,以项目推进方式加强日常管理,扩大优质资源共享。继续推进协议期内4所学校的委托管理,借助委托管理评估工作,进一步总结优质学校发挥辐射引领作用的有效经验。

13.深入推进学区化办学。全面落实《徐汇区推进学区化办学工作实施方案》,逐步推进学区化办学工作向内涵发展转型。引导7个学区以项目推进方式深化办学工作,推进形成学区自主特色发展格局。开展首批试点3个学区的办学评估和总结展示工作,力争在全市率先形成学区化办学经验。出台并实施第二轮学区化办学试点实施意见,为今后三年的学区化办学工作做好整体规划。

14.推进集团化办学。启动位育教育集团和完中教育集团的集团化办学试点工作,扩大优质教育资源的辐射面。开展集团化办学试点的实地调研,确保推动集团发展各项政策的有效落实。做好集团化办学的阶段性总结工作,形成相关经验和有效做法。

15.推进徐汇区新优质学校建设。开展第二轮区“新优质学校”创建学校的中期评审,和终期总结性评审,新命名一批区级新优质学校。开展区新优质学校集群发展项目推进情况调研,进一步加强专业指导。召开区新优质学校集群发展项目经验分享会,形成新优质学校集群发展的区域经验。

16.启动初中教学研究联盟。成立初中教学研究联盟,以校际联动的方式聚焦课堂教学、落实教学常规、提升教师业务能力和专业水平。开展对“初中八校”教学管理的调研,借助专家指导团的专业力量,扎根课堂开展教学指导,切实帮助学校提高教学管理水平和学科教学质量。

17.推进特色普通高中建设。继续开展区特色普通高中创建工作,深入创建学校开展特色校本课程体系建设调研,明确市区两级特色普通高中项目学校梯队,初步形成高中学校分类发展格局。继续组织高中学校开展基于课程的创新实验室申报和建设工作,进一步丰富和完善创新实验室布局,为学校特色发展、学生创新素养培育提供更多的实践平台。按照市教委的统一部署,适时选择1-2所项目校开展特色普通高中创建的市级展示,为争创市特色普通高中创造条件。

18促进特殊儿童融合教育发展。深入推进特殊学校教育综合改革,构建区域特教三级培训新模式,加大特教教师培养力度,提高个别化教育有效性。落实医教结合体检、诊断等服务机制,完善以特殊儿童个体需要为基点的医教结合服务模式。继续完善随班就读工作流程及制度建设,努力开发系列随班就读特设课程,积极创设社会实践机会,为随班就读学生提供更适切的教育。

19.推动民办教育健康发展。根据《中华人民共和国民办教育促进法》的相关规定,推进非营利性民办中小学建设工作。组织开展第二轮民办中小学特色校、优质园创建工作,推进民办中小学委托管理公办中小学的各项工作,进一步引导民办学校特色办学。

五、深化职业教育改革,规范教育培训行业发展

20.加快职业学校改革。推进中职校内部质量监控系统建设,引导中职校示范性品牌和品牌专业建设,形成行业、企业参与职业学校管理的内部机制。深化职业教育人才培养模式改革,构建校企共同育人的办学机制,开展专业改革试点,倡导“人人出彩”的价值取向。

21.提升区域职业教育集团的综合服务能力。实施区域中职校教师属地化区级培训规划,建立区域中职校协同合作机制。建立区级中职教师企业实践基地,加快推进“双师型”职业教育教师队伍建设。面向就业市场,建立区域专项人才需求发布机制,增强职业教育对接市场的紧密度。

22.完善民办非学历教育机构监管机制。严格规范管理教育培训市场,重点整治无证办学,依法规范教育培训机构的办学行为。加强横向协同管理,提升培训行业监管能力和水平。创新推进“光启E学团”项目运作,构建分类、长效、动态监管机制。

六、完善终身教育体系,推进学习型城区建设

23.深化社区教育内涵发展。依托华东师范大学“终身学习品牌实验室”项目,创新社区教育品牌建设的路径,继续打造“一街一品”,丰富社区教育内涵,形成社区教育特色项目,扩大社区教育的影响力。创新徐汇学习节组织形式,每年按不同的主题按季度举行,推进社区教育活动的常态化和系列化。继续推进社区教育实验街镇和实验项目的建设工作。

24.完善终身教育平台建设。继续开展上海市居委示范学习点建设工作,完善社区学院——社区学校——居村委学习点三级办学网络,选择培育社会教育社会学习点,为社区居民提供更多更好的学习场所。推进学生社区实践指导站工作,以统筹协调、盘活资源、做活项目、建好队伍为主要任务,协调辖区内企事业单位、社会组织和社会力量的广泛参与,为学生参与社区实践创造了良好的实践氛围。

25.大力推进老年教育。推进社区老年教育机构能力提升项目,搭建老年大学的交流展示平台。推进养教结合推进项目,送课程、送讲座、送师资到全区20所养老机构,满足高龄住养老人的精神文化需求。继续做好老年学习团队送学习、送文艺活动进养老机构的全覆盖。以创建星级老年学习团队为载体,促进老年学习团队的可持续发展。

七、加强科艺体卫工作,提升学生综合素养

26.推进科教结合工作。启动青少年创客中心建设,创新光启创新基地、青少年科学研究院的育人机制,推进劳技课程向高中生研究性技术课程转化。继续开展30个区青少年科技杯赛、20余次科普专题讲座和300余项学生课题的研究指导,加强科技杯赛责任制管理,不断提高活动质量、参与数量和管理水平。继续完善科技特色项目校际联动机制,促进校际间联动衔接,提升学生科技素养。

27.推进文教结合工作。推进美育课程进校园,继续做好“交响乐进课堂”文教结合项目,完善“1+6+X”运行机制,提升学生审美能力和艺术创作能力。加强美育和学校艺术教育课程改革,整合专业院团、院校资源,合理构筑课内外、校内外有机衔接融合的美育课程体系,进一步提升学生艺术修养。

28.推进体教结合工作。落实每个学生要学会两项运动技能要求,推进以“三大球”为引领的学校运动队联盟建设,创办“三大球”体育联赛机制,组织全年30 场联盟校际比赛、6场区级“三大球”联赛,进一步培养学生运动特长和运动习惯,提高学生专项体育技能。依托体教结合平台,全年举办30余场学生阳光体育运动大联赛,举办国际青少年足球邀请赛(徐汇分赛区)等品牌赛事,形成普及与提高相结合的竞赛体系,提高学生运动能力和身体素质。

29.推进医教结合工作。加大健康教育宣传力度,开展健康教育讲座和中小学学生健康知识竞赛。组织学校开展健康主题教育活动,增强学生健康理念,提高学生健康水平。完善学校食品安全保障体系,全面开展“学生及家长放心食堂”建设,进一步提升校园食品安全保障能力。

八、深化课程教学改革,提升教师专业发展水平

30.构建基于课标与实证的课程区域性转化与研修模式。推进构建国家课程区域性校本化实施的实践体系和以校为本教学质量保障体系,进一步体现目标、教学和评价的一致性。做好小学基于课程标准的教学与评价改革,拓展小学“快乐活动日”内涵。推进招生考试制度改革背景下教学指导、质量监测、教学管理和学生生涯辅导等各项工作,逐步形成高考分类考试、综合评价和多元录取的考试招生区域性应对策略。

31.推进教育人事管理制度改革。落实上海市《中小学教师资格定期注册暂行办法》实施细则,开展全区教师资格定期注册。根据上海市教委机构编制与教师配置指导意见,完善本区中小学幼儿园教师编制管理制度。制定实施区域骨干教师流动计划方案,为徐汇教育可持续发展和教育综合改革提供政策支持和制度保障。完善基础教育教师绩效工资增长机制,进一步优化绩效工资分配办法。

32.完善教师培养体系。根据教师能力发展梯度,进一步构筑全员培训、专项培养、高端培育相结合的培训、培养框架,完善全纳分层分类培训培养体系。建设研修一体课程体系及其资源,探索“三位一体、四元协同”的区校联动研修模式与机制。以技术应用为支撑,构建支撑教师在线研修的信息化环境。举办教育系统第九届“学术节”,引导优秀教师总结提炼经验,搭建教师专业发展成果展示平台。

33.推进教育人事管理工作。完成年度教师招聘工作,满足学校实际用人需求。完成年度教师职务评审聘用工作,发挥中小学教师职称评审制度改革的激励导向作用。加强学校档案工作的规范,推进建立区、校两级的档案管理网络。

九、深化国内外交流与合作,提升教育信息化水平

34.促进教育国际交流与合作。接轨国际资格认证,推进职业学校中外合作办学项目。深化SAW、STEM+、国际融合课程等项目的探索和实践,推进国际交流支撑教育内涵发展的能级。继续在中小学试点开设小语种教学兴趣班,进一步推动市级非通用语种教学项目。加强与高校的合作,拓展优秀校长、教师海外研修平台。依托“1+11”基础教育互助成长计划,继续推进与云南红河等地区的交流合作,进一步发挥示范辐射带动作用。

35.加强教育信息化建设。继续推进徐汇教师研修平台建设,推动教师研修平台上线运行,发挥平台集聚优质教与学的数字化资源功能,促进网上研修和优质课程资源共建共享。加强对学校网络安全管理,完善安全检查和监管制度,确保各类教育网站的运行安全。

十、完善统筹协调机制,形成协同发展合力

36.加强教育督导。开展对学校经费使用情况的专项督查,加强区域教育综合改革的监督保障。完成中小幼25所学校发展性综合督导,迎接国家级《中小学校责任督学挂牌督导》创新区国家督查组的实地督查。开展2017年行政机关和相关部门落实教育公共目标责任的行政考核工作,为徐汇教育改革和发展营造良好环境。完成2017年办学绩效评估,进一步引导学校规范办学行为、提高办学效益。做好2016年区县政府教育工作年度自评公报。

37.做好未成年人保护工作。加强与区公安分局等相关部门的沟通协调,进一步健全校园及周边治安防范长效机制。落实好家长志愿者队伍建设,保障学校上学、放学高峰时段良好治安秩序。健全工作机制,依法维护未成年人合法权益,积极探索创新预防未成年人违法犯罪工作,加大帮困助学力度。开展未成年人涉校纠纷调解机制研究,切实维护和保障未成年人的合法权益。

38.加强校园安全工作。组织开展教育系统安全生产月活动,做好每学期开学“安全教育周”、“119消防宣传周”工作,增强学校安全生产意识。全年开展6次安全检查,进一步增强区、校两级安全监管职责。制定教育系统过期危化品回收管理制度,加强学校实验室危化品的管理。制定教育系统学校校门安保工作制度,提升学校安防工作的能级和质量。根据《徐汇区教育系统反恐怖工作实施方案》的要求,做好教育系统反恐怖各项常规工作,提高教育系统反恐意识。

39.加强经费管理。严格预算编制与预算执行,建立预算执行情况定期通报制度。继续严格执行中央“八项规定”等相关政策要求,加强专题培训,进一步完善审计监督,有效指导学校等局属单位合理、规范使用教育经费,保障教育经费“三个增长”顺利实现。

40.加强国有资产和教育后勤管理。加强局属单位国有资产管理,进一步落实房屋资产管理规范。继续推进“退租还教”,配合校舍资源布局调整方案。加强对学校保安员、幼儿园保育员和营养员、学校后勤岗位人员等非编职工队伍的管理与考核,实施幼儿园保育员、营养员在岗培训,提升教育后勤管理整体水平。研究大型学校后勤服务事项一体化购买服务方案,进一步推进后勤服务改革。

41.推进城乡义务教育一体化工作。完成区级“中小学公共安全体验中心”建设,计划完成学校公共安全体验教室12个,为推进学生安全教育创设硬件环境。完成25所学校的无线网络覆盖工作,为教师配置2400台移动终端,进一步加强学校信息化环境建设。

42.推进校舍修缮工作。完成徐汇中学体育综合楼工程,推进田林中学体育综合楼、龙华中学体育综合楼工程建设前期工作,进一步改善学校办学条件。做好学校的修缮工作,满足学校办学需求。

43.纠正行业不正之风工作。将纠风工作考核与党风廉政建设责任制相结合,进一步规范教育收费,加强各级各类招生考试工作的监察,加大对基层学校执行制度情况的监管力度。规范来信来访和“12345”市民服务热线处理情况,积极化解信访矛盾,解决群众合理合法诉求。

44.推进依法治校和法治宣传工作。健全依法治校工作机制,根据办学章程,制定、完善学校管理制度。健全法律顾问制度,发挥法律顾问、法制副校长和法制辅导员等在学校决策、管理过程中的参谋助手作用。进一步做好学校家长委员会工作,充分发挥家委会在参与学校管理、参与教育教学工作和沟通学校与家庭中的作用。围绕领导干部、教职工、青少年这三个主要人群,组织开展系列学法用法活动,进一步营造法治工作氛围。

45.加强语言文字工作。开展新一轮市、区级语言文字规范化示范校创建活动,提高学校语言文字工作水平。开展第20届全国推广普通话宣传周活动,提升市民语言文字规范化意识。推进“中华诵”经典诵读行动,提高未成年人等人群的语言文字应用能力。推进语言文字水平培训测试工作,提升中职学生普通话水平和教师汉字应用能力。

 

 

 

 

 

上海市徐汇区教育局

2017年2月28日

 

 

  

主题词:教育局  2017年  工作要点                                                          

徐汇区教育局办公室                   2017年2月28日印发

                                     (共印1份)


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