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上海市教育委员会关于印发《2018年上海市职业教育工作要点》的通知
2018-04-04 作者(来源):上海市教育委员会

 

 上海市教育委员会文件

 

沪教委职〔2018〕1号

 

上海市教育委员会关于印发

《2018年上海市职业教育工作要点》的通知

 

各区教育局,有关委、局、控股(集团)公司,各高职高专学校:

现将《2018 年上海市职业教育工作要点》印发给你们,请结合本地区、本行业、本单位实际,认真按照执行。

 

附件:2018年上海市职业教育工作要点

 

上 海 市 教 育 委 员 会

2018年3月8日

附件

2018年上海市职业教育工作要点

 

2018年,上海市职业教育工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,落实党的教育方针,坚持立德树人根本任务,培育践行社会主义核心价值观和工匠精神,进一步深化职业教育改革,服从服务国家战略,坚持“多元开放、产教融合、校企合作、世界水平”理念,紧密对接上海经济社会发展目标任务和重大现实需求,强化制度建设,突出制度供给,完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,加快高水平职业院校和高水平专业建设,推动职业教育内涵式发展,加快推进职业教育现代化,持续提升高素质知识型、发展型技术技能人才培养水平和职业院校服务经济社会发展能级。

一、中等职业教育部分

(一)全面深化改革,激发职业教育发展活力

1.推进《上海市职业教育条例》修订工作。组织力量深入调研,积极推进《上海市职业教育条例》修订工作,理顺健全管理体制,完善现代职业教育体系,努力健全深化产教融合、校企合作的相关政策和措施。

2.推进现代职业学校制度建设。组织开展中职校章程制订修订工作,落实并逐步扩大学校依法自主办学权利。推进中职学校投入机制改革试点,扩大学校资源配置自主统筹空间。

3.优化专业布局结构调整机制。对接产业变革、经济社会发展和行业企业人才需求,结合教育部中职专业目录修订,开展新一轮专业结构布局调整优化工作。建立健全专业预警和退出机制,引导学校对设置雷同、就业连续不达标专业及时调减招生计划或停止招生。

4.完善“文化素质+职业技能”评价方式。继续推进中职学生学业水平考试,完善学业水平考试结果使用方案,强化学业水平等级性考试成绩在升学中的应用。继续推进中职学生综合素质评价工作,探索纪实报告使用方案。

5.培养工匠精神。与基教系统协作,促进工匠精神培育向基础教育领域延伸,鼓励职业学校开放实训基地向中小学开放。将工匠精神融入专业教学标准,探索中高职一体化培育工匠精神。以中考改革为契机,深化职业体验日活动,建设一批市级职业体验中心,开发系列职业体验课程。

6.健全学校内部质量监控体系。强化协作组平台,继续推进中职教学工作诊断与改进工作。制定颁布中职专业诊断与改进实施方案。继续推进中职质量年度报告编制工作,实现各区教育局与中职校全覆盖。

7.实施外部督导与评估监测。探索开展中高、中本贯通专项督导,抽取部分职业院校,以中高、中本贯通专业培养计划为切入点,总结实施成效和存在问题。针对办学能力专项督导中发现的普遍性问题,选取部分典型学校开展专项督导整改情况核查。

(二)坚持内涵发展,提升职业教育发展质量

8.优化应用型人才培养模式。颁布实施《上海市中高职教育贯通人才培养方案一体化设计指导意见》。强化贯通培养联合教研机制,适度扩大联合教研组范围。启动开发一批中高贯通专业教学标准。开展新一轮中高、中本贯通试点专业跟踪检查。稳步扩大学分银行试点。加强中高贯通学生学籍、教学管理指导。

9.完善专业教学标准建设。推动10个专业教学标准修订与开发。推动国际水平专业教学标准开发与实施,总结国际水平专业教学标准试点经验,创造条件输出优质教学标准

10.开展示范品牌专业和品牌专业验收。聚焦增量、找准标杆,制定示范品牌专业和品牌专业建设验收方案,开展首批示范品牌专业和品牌专业建设验收并予以公布。

11.加强教材和课程建设。加强教材规划管理,规范教材审查。鼓励开发校本教材,丰富教学资源。推进“精品课程2.0”工作,开发指导手册。加大力度开发一批网络课程,推进网络课程的实施与管理。

12.开展“匠心匠艺”主题教研。以“匠心匠艺”为主题,定期开展30个学科、专业中心教研组教研活动。切实加强网络教研。聚焦学业水平考试、贯通培养试点等主题,开展教学调研。开展相关课程教学改革研究项目。

13.推进示范校后示范建设。完善国家改革示范校和上海市特色示范校的后示范建设协作交流机制。推动后示范建设阶段总结及建设成果宣传。

14.产教融合推进教育教学改革。鼓励支持行业企业深度参与职业学校教育教学改革,以多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、实习实训等工作。新设专业原则上应有相关行业企业参与。推进产教协同开展课程改革,稳步扩大“双证融通”试点规模。推进产教协同育人,深化现代学徒制试点

15.加强校园文化建设。开展“璀璨星光”第五届校园文化节活动。发挥民族文化教育传承基地和校园文化品牌学校作用,强化辐射示范效应。发挥中职艺教委作用,成立“星光舞蹈团”,加强艺术文化实践。继续推进中职创新创业基地建设,培育学生的创业意识、创新精神和创造能力。加强学生心理健康教育,启动中职心理健康教育示范校、家庭教育示范校评估。

(三)加强队伍建设,促进职教师资专业发展

16.培养培育名师名校长。实施第四期“名师名校长”培养工程。开展47个名师培育工作室总结,挖掘典型案例。开展校长高级研修班,切实提高校长领导力,培育一批知名校长。推进教学管理干部(校长)、专业教师等赴国外参加专项培训,考取国际通用职业资格证书。结合全国教书育人楷模、上海市教育功臣评选等活动,系统宣传名师名校长,讲述职教教师故事。

17.夯实教师发展基础。开展第三轮新进教师规范化培训,加强过程管理,启动跟踪分析。整合市级师资培训基地与社会培训资源,开展信息化素养、班主任、德育干部、心理健康教育教师等专业(项目)培训。推动普职培训课程、教师信息等资源共享。开展学习贯彻党的十九大精神优秀教师“特色示范课堂”建设。

18.实施教师企业实践市级培训。开展中职教师市级企业实践培训。研发相关专业大类培训标准。完成教师企业实践培训相关制度研究。召开教师企业实践全国性论坛。

19.加强特聘兼职教师资助管理。继续开展个人和团队资助,资助特聘兼职教师1000名。开展优秀特聘兼职教师跟踪调研,总结典型工作经验与机制。

(四)强化基础能力,提升职教服务发展水平

20.组织申报国家教学成果奖。遴选代表性教学成果参与国家教学成果奖评选,扩大上海职业教育影响力。

21.加强实训中心建设与管理。根据经济社会发展、产业结构调整和学校专业建设实际,进一步优化开放实训中心布局结构和运行管理。完成新建5个开放实训中心的建设及评估验收工作。完成25个开放实训中心运行绩效实地评估。

22.深化职教集团工作。开展职教集团运行绩效评估,遴选优秀职教集团申报全国示范职教集团。完成上海市职教集团10年工作发展报告。指导职教集团开展教师培训和课程开发。强化职教集团人才需求发布功能。

23.协助打好教育脱贫攻坚战。推进职业教育东西协作行动计划,建立沪滇职教联盟。依托沪喀职教联盟,推进南疆职业教育全覆盖计划。依托沪果、沪遵职教联盟,推动当地职业教育教学改革。结合“万名教师支教计划”,支援日喀则市第二职业技术学校建设。

24.开展世界技能大赛备赛工作。坚持以赛促学,提升学生综合素养,积极备战第45届世界技能大赛。配合做好上海2021年第46届世界技能大赛的筹办相关工作。充分发挥世界技能大赛选手培训基地的平台作用,学习借鉴世界技能大赛理念与标准,促进上海职业教育与培训体系建设。组织参加2018全国职业院校技能大赛、全国文明风采大赛等赛事,提升学生技能水平与文化素养。

25.提升职业教育国际化水平。推动中外国际职业教育联盟相关工作。探索与中国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式。鼓励职业院校协同企业“走出去”,同国外成功的职业培训机构开展双向合作,探索共建海外院校、特色专业。

26.推进职业教育信息化工作。研究制定中职校信息化工作推进意见和信息化建设指南。组织开展中职校管理人员信息化应用能力培训。开展本市信息化教学大赛,组织参加全国信息化教学大赛。

(五)规范相关管理,服务职教学生健康成长

27.规范完善招生就业与资助工作。完善中职校招生办法,确保中职招生规模与普通高中大体相当。做好进城务工人员随迁子女招生工作。做好中职校与对口支援地区联合招生工作。完善毕业生就业公告制度,加强毕业生就业质量跟踪反馈和分析。进一步规范中职校学生资助工作。

28.加强中职学校青少年保护工作。推进工读教育和职业教育融合发展试点工作。构建公共安全教育体系。加强未成年人网络保护。推进未成年人保护核心指标体系测评工作,有效监测未成年人保护状况。继续推进未成年人法治教育工作。扎实推进《全国青少年毒品预防教育规划2016~2018年》的落实工作,持续增强广大学生识毒、防毒、拒毒的意识和能力。进一步加强校园欺凌预防和处置工作机制建设。

29.加强中职学校体育卫生工作。加强中职体育课程建设。大力开展阳光体育活动,组织开展上海市学生阳光体育大联赛(中职组)竞赛活动。推进青少年校园足球工作。加强中职体育师资队伍建设。开展中职健康宣传教育主题活动,进一步提升中职学生健康素养。开展中职校卫生保健人员培训,提升学校卫生保障能力。规范中职校结核病防控工作,推进食品安全管理平台有序运行。

30.加强中职学校语言文字工作。依法加强学校语言文字工作规范化建设。组织开展第四批语言文字规范化示范校创建和评估认定工作。指导各中职校加强口语表达、应用文写作等语言文字应用能力的教学训练,完善语文类课程体系建设。将学生普通话测试工作纳入学校管理和相关课程要求,不断提高中职学生普通话免费测试的参测率和合格率。推动汉字应用水平测试工作。组织开展中华经典诵写讲行动。

二、高等职业教育部分

(一)扩展优质教育资源

31.加强“一流高职院校”建设。支持办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的优质专科高等职业院校加强建设,提升高职院校整体办学水平。

32.推进高职“一流专业”建设。开展高职“一流专业”建设专项检查,凝练“一流专业”建设成果,总结推广建设经验,整体提升本市高职院校专业发展水平。

33.加强市级教学资源库建设。开展2018年度市级精品课程和教学团队评选,支持院校学习和引进国际先进成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源。探索建设高职精品在线开放课程,完善资源共享信息平台。

(二)推进高职创新发展

34.实施高等职业教育创新发展行动计划。继续推进上海高等职业教育创新发展三年行动计划任务项目。做好2018年上海高职创新发展年度绩效数据采集和绩效报告编写工作。

35.扩大高本贯通试点。支持符合产业转型升级、民生事业亟需、对接世界技能大赛以及人才培养具有特殊要求的专业开展第二批高本贯通试点。

36.推进“双证融通”改革。结合国家职业资格证书调整,进一步推动学历证书和职业资格证书的“双证融通”,开展高职院校新一批“双证融通”改革试点申报工作。

37.开展现代学徒制试点。积极推进现代学徒制试点,对2017年教育部备案的第二批现代学徒制试点单位开展年度检查。

(三)加强专业内涵建设

38. 优化专业布局调整。推动高职院校主动对接上海“四大品牌”战略,结合2019年高等职业学校拟招生专业备案工作,优化高职专业布局结构。

39.推进养老专业建设。支持有条件院校设置养老专业(方向),加强养老类专业教学基本建设,加大实训基地建设力度,对接先进水平开发养老专业教学标准,开展养老专业师资培训和国际交流合作。

40.加强学前教育专业建设。进一步优化学前教育专业布局,增加学前教育专业点设置,扩大学前教育专业培养规模,面向学前教育在职人员开展学前教育专业的高等学历继续教育和职业能力培训,提高学前教育在职人员的专业教学能力和学历层次。

41.推进协同基地建设。贯彻《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》精神,以上海高职产教研协同中心建设为抓手,采取多种形式促进校企合作,有效推进技术协同创新中心、技能大师工作室、生产性实训基地三大平台建设,提升高职院校产教融合水平。

(四)强化师资专业培训

42.组织新进教师规范化培训。开展高职院校新进教师规范化培训,提升新进教师的理论水平和实际能力。

43.强化专业教师培训。开展上海高职院校专业主任培训,加强专业教师教学经验学习交流。开展创新创业、养老护理、学前教育等专业教师培训,提高专业教师教学能力。

44.开展高职管理人员能力提升培训。组织全市高职院校校长和教务处长开展培训,提升高职院校领导和教务管理干部的学校办学和教学管理能力。

45.推进教师企业实践。继续面向高职院校财经商贸大类、电子信息大类、汽车制造类、土木建筑大类、机械设计制造类等相关专业和承担创新创业教育教学任务的专业教师,组织开展第3期上海高职院校教师市级企业实践。

46.开展中德合作专业师资培训。组织高职院校骨干教师参加中德合作国内外集中培训,提升骨干教师专业实践能力、专业教学能力、跨国际交流能力,培养一批综合素养优良、专业能力过硬、教学水平较高、具有国际视野的骨干教师。

(五)举办职业技能大赛

47.开展第45届世界技能大赛上海选拔赛。配合做好第45届世界技能大赛上海选拔赛组织工作,支持高职院校积极参加第45届世界技能大赛上海选拔赛并做好相关赛项承办工作。

48.参加2018年全国职业院校技能大赛。组织2018年全国职业院校技能大赛上海选拔赛,做好高职院校选手培训和参赛工作。

49.开展各类教师专业技能大赛。委托相关专业教学指导委员会开展各类教师说课大赛,面向全市高职院校教师开展信息化教学比赛。

(六)完善质量保障体系

50.全面开展教学诊断与改进。全面推进高职院校教学诊断与改进工作,指导学校完善诊改工作方案。支持本市高职院校教学诊断与改进专家委员会开展相关工作,建设市级教学诊改信息平台,加强教学诊改业务培训。

51.编制高等职业教育质量年报。组织全市高职院校编写院校年报,根据院校年报编制市级高等职业教育质量年报。

52.开展高职院校适应社会需求能力评估。做好新一轮上海高职院校适应社会需求能力评估工作。

53.开展对口支援工作。依托上海喀什、上海果洛、上海遵义等职教联盟,指导高职院校做好相关地区对口帮扶工作,提高对口支援工作成效。做好云南保山地区定向招收贫困学生培养工作。

54.推动继续教育融合发展。做好高等学历继续教育工作,开展2019年高等学历继续教育拟招生专业备案工作,加强校外学习站点事中事后监管,编制上海高等学历继续教育质量年报,进一步推动高校继续教育与职业教育衔接融合。

55.加强高职教育宣传。面向全市中小学生开展职业体验日,开展职业体验项目标准开发和师资培训。加强“上海高职”微信公众号建设,加大对高等职业教育改革发展成果和突出代表人物的宣传,营造良好的社会氛围。

  

 

抄送:市教育评估院,市教委教研室,市教育考试院,市教委教育技术装备中心,市学生事务中心,市教育报刊总社,市教育基建管理中心,各中等职业学校。

上海市教育委员会办公室

2018年3月12日印发


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